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对于兼顾推动北京高级教导改革发展的多少看法
发布时间:2018-06-22 浏览次数:

中共北京市委 北京市人民政府印发

《关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意睹》的告诉

各区委、区政府,市委、市政府各部委办局,各总公司,大家平易近集团,各高等院校:

现将《关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意见》印发给您们,请结合现实认实贯彻落实。

中共北京市委

北京市人平易近当局

2018年6月8日

为深刻贯彻落实中心对于深化教育体制机制改革的相关文明精力,进一步深入北京高等教育综合改革,推动高等教育内在式发展,现提出以下看法。

1、总体要求

(一)指点思念

深进贯彻党的十九大粗神,以习远平新时期中国特色社会主义思惟为领导,周全贯彻党的教育方针,坚持高等教育为国民办事、为党治国理政效劳、为坚固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义古代化建设服务,片面深化高等教育综合改革,落实树德树人根本任务,体系推进育人方式、办学模式、治理体制、保障机制改革,引导高等学校行外延式发展途径,提升人才培养能力和科技创新能力,加强社会服务、文化传启创新及国际交流合作,加速完成高质量发展,尽力建设一流年夜学和一流学科,更好天服务北京“四其中心”都会战略定位,为建设国际一流的协调宜居之皆和拥有寰球影响力的科技创新中央供给人才保障和才能支持。

(二)基本准则

——坚持内在发展。推动高等学校转变发展方式,完善外部管理、提升发展收入、删强办学实力,薄积校园文化、修养大学精神、强化价值引领,构建一流培养体系,促进学生全面发展,走以质量提升为核心的内涵式发展讲路。

——坚持特色发展。推动高等学校优化投入模式,坚持有所为有所不为,极端力气发展最具优势和远景的学科专业,突出重点、彰显特色,精准发力、固优固强,提升核心竞争力。

——保持差别化收展。推进高级黉舍找准办学定位,把办事国度、地区、止业需要及先生周全生长须要做为办教基本起点,凸起办学上风,构成定位互补、错位发作的下等教导办学格式。

(三)重要目的

到2020年,北京高等学校以立德树工资根本、教育教学为主业、科学研究为支撑的管理运行体系进一步健全完善,办学定位愈加明确、优势特色加倍突出、办学活力进一步加强。高等教育分类发展格局根本形成,服务北京经济社会发展的能力有用提升。

到2035年,北京高等教育率先实现治理体系和治理能力现代化,高等学校人才培养能力、科技创新能力、学科建设水平明显提升,全体竞争力进出世界前线。

到2050年,北京高等学校综合实力实现逾越提升,北京成为世界一流大学的洼地,一流高等教育资源的协同效应充分释放,高等教育在全球范畴内的影响力、辐射力、引领力全面彰隐。

2、明确改革任务

(一)落实立德树人根本任务,强固人才培养中心位置

按照培养又白又专、品学兼优、全面发展的中国特色社会主义及格建设者和牢靠接棒人的请求,加强和改良思想政治工作,推进全员全进程全方位育人,着力培养担当民族振兴大任的时代新人。健全高等学校评价体系,推动高等学校在政策制订、经费支持、考核评价等方面突出教学、强化育人。进一步强化教育教学工作,形成教学奖励项目与科研嘉奖项目、教学人才项目与科研人才项目、教育教学成果与科学研究成果等同主要、互相促进、融合发展的新局势。对获评北京市高等学校特级教学名师、教大名师、佳构课程主讲教师的,教学工作量及教学效果达到响应要求后,按照一定标准赐与激励。加大教育教学人才引进力度,为优秀引进人才租借或购置人才住房提供支持。探索将市级教学项目经费一定比例用于人员绩效支出,市级教学经费必定比例用于职员绩效、师资培养及国际交流收入。

(发布)改革人事制量,强化教育教学主业

积极推动高等学校人事制度改革,鼓励引导高等学校建平面现教育教学主业的人事管理运行体系。创新教师聘任机制,吸引国内外、各行业优秀人才参与教育教学。完善教师职称评审机制,提高教学事迹辞职称评审中的比重。完善教师分类评价机制,在强化教育教学的基础上,制定体现不同教师特色的分类评价标准,促进教师分类发展。健全教师激励机制,构建分层次、多类型的教师激励体系,引导宽大教师将提高教学水平作为小我发展的内活泼力。

(三)创新育人机制,建设一流培养体系

建立健全市属高校专业设置指导机制,建立由政府相关部门、行业组织等单元专家构成的专业设置征询管理委员会,加强对市属高校专业设置的指导;推动高等学校建立专业设置听证制度,促进科学合理设置专业。创新人才培养模式,探索在部门专业开展基础教育与高等教育贯穿培养,为不同类型人才成长提供多样化发展门路。推动高等学校创新教学管理制度,做到政策办法激励教学、工作评价突出教学、资源设置装备摆设优先保障教学,引导教师提升教室教学质量、加强课外师生互动,将更多时光和精神投入到教育教学当中。坚持以学生为中心的教育教学理念,完善学分制,探索建立学分制免费管理制度,开展高等学校之间学分认定和转换。引导高等学校加倍存眷应用型人才培养,将更多办学资源向实际教学环顾倾斜。构建大学生实习体系,研究经过当局补助等优惠政策对企奇迹单元接受学生练习进行激励,勉励政府构造为学生提供练习岗亭。

(四)完善科研政策,修建科技创新高地

完善科研投入、队伍建设、成果转化相干政策,推进科研组织模式创新。加强高等学校创新平台体系建设,构开国内外创新资源深度融合、科研与运用彼此促进、科技创新与人才培养无机结合的长效机制。加强科学品德建设和科研评价文化建设,营建浓重的学术气氛和宽紧的创新情况。完善配套政策,推进服务体系建设,优化科技成果转化情况,放慢高等学校科技成果转移转化。建立导向明确、分类合理、鼓励束缚偏重的分类评价标准和开放多元的评价方式,形成科研支撑创新秀才培养、更好服务经济社会发展的评价机制。

(五)健全管理体制,开释高等学校办学活气

加快高等教育领域综合改革,遵章落实高等学校办学自立权,完善中国特色现代大学制度,推进高等教育管理体系和治理能力现代化。深化市属高校拨款机制改革,探索分类拨款、学科专业拨款、绩效拨款及生均拨款有机结合的好同化拨款方式,激烈学校办学活力。持续加强与中央高校的共建工作,充分发挥中央在京高校办学优势及引领作用,支持中央在京高校与市属高校构建互惠双赢长效机制。完恶人力资源培训相关政策,引导高等学校自动对接本市人力资源培训市场需求,为乡城劳能源再便业提供高质量的培训服务。

3、加强基础工作

(一)聚焦乡村战略定位,优化高等教育规划结构

严厉落实《北都城市总体规划(2016年-2035年)》,优化高等教育空间结构,科学调控高等学校办学用地及办学规模。推动高等教育资源有序疏解,实现区区有高校。结合实践,统筹推动处理部分高等学校多点办学识题。优化海淀区高等学校集聚区、良乡高教园区、沙河高教园区发展环境,打造世界一流的高教园区,提升高等教育综合实力和国际竞争力。引导高等学校主动服务战略性新兴工业及民生需求,着力优化学科专业结构和人才培养层次结构,重点建设一批一流学科和一流专业,静态调整一批与首国都市发展契合度不高的学科和专业,促进学科布局、专业设置、培养规模及结构与都城经济社会发展相顺应。

(二)加强宏不雅引导,推动高等学校分类发展

积极支持中央在京高制服务国家战略,引导其容身北京、服务北京、融入北京。无效发挥资源设置装备摆设和政策激励的导向作用,在分类管理、分类指导、分类支持、分类评价的基础上,逐个研究并明确市属高校办学定位,推动其在分歧层次、没有同窗科和分歧领域办出特色,争创一流。支持以培养创新颖人才为主,领有当选国家“双一流”建设学科或在国际排名中到达一流水平学科的市属高校建设高水平研究型大学;支持以培养高水平人才为主,特色优势鲜亮的市属高校建设高水平特色大学;支持以培养技术应用人才为主的市属高校建设高水平答用型大学;支持以培养技能型人才为主的市属高校建设高水平技巧型大学。

(三)建设一流师资,夯实高等教育发展基础

减强师德师风建设。推动高等学校教师以社会主义中心驾驶不雅为崇德建身基础遵守,提升思维政事任务火仄,做好“四个带路人”、践行“四个相同一”、成为“四有”好先生。各高等学校要树立教育、宣扬、监视、考察、赏罚等师德建设少效机制,领导教师以德立品、以德破学、以德施教。

加能人才步队建设。进一步加大对高层次人才培育引进力度,充分发挥海聚工程、高档次人才创新创业支持方案、高精尖创新中心及卓越青年科学家等项目优势,建设国际领前、国内一流、规模过度、结构优化、作用突出的优秀出色高校人才队伍。

推动教师双向活动。引导高等学校吸收教育系统外及国外高水平专家、高技强人才在学校开展中历久教学,将最新科技成果、职业标准、实践教训引入教室教学。支持高等学校遴派专职教师到对心党政机关、企事业单位挂职锤炼,将实践问题及成果转变成研究课题、教学案例。

增进教师专业发展。完美高等学校先生齐员培训轨制跟分类、分层、分岗培训系统,翻新教师培训方法,晋升教师育人才能。实行高等黉舍老师发展核心扶植名目,完擅教师专业发展机造。

加强基础课教师队伍建设。实施高等学校基础课教师队伍能力提升计划。建立基础课教师共享平台,促进优秀基础课教师在高等学校间互聘活动。支持高等学校聘请优秀专士生担负基础课助教,促进基础课教学质量提升。饱励优秀基础课教师开辟在线开放课程,推动优质课程资源校际间共享。

(四)加强教养保证,提升人才培养品质

优化人才培养构造。开展专业监测、评估、预警和调整,引诱高等学校订失业率较低、社会需求较小的学科专业禁止调剂或削减招生范围。支持市属高校发挥在医药卫生、基础教育等方里的优势,着力发展符合尾首都市功效定位的专业。支持局部高等学校深度联合行业企业培养实验室高级技工等复合型工程人才。支持医学类院校机动设置专业培养标的目的,开设高等照顾护士等专业,知足社会对付各类医药卫生人才的需求。支持师范类院校依照“高度度、专业化”尺度,培养更多“四有”好教师。

加强教学前提建设。实施智慧课堂建设筹划,促进疑息技术与教育教学融合,提升讲堂教学后果。实施北京高等学校专业藏书楼建计划划,为相关专业师生提供优良共享的图书谍报服务。推动高等学校加大教学基础举措措施建设投入,打造体现现代教育理念的进修空间。

加强优质课程建设。实施北京高等学校精品课程建设计划,引导高等学校加强课程质量建设,促进教师提升课堂教学水平。推动高等学校加快建设体现区域及行业需求的应用型课程,打造特色、共享的北京高等学校优质课程体系。制定加强高等学校在线开放课程建设与共享的实施意见,不断创新校内、校际在线开放课程共享与应用模式。

鼎力强化实践育人。实施本科教育教学重点实验室建设计划及共享实习实训基地建设计划,拓展实践教学资源,并促进资源共享。扩展“实培计划”合作领域,推动科教、产教合培育人。高等学校要完善并切实落实实习相关制度,提高学生实习比例,创新实习管理方式,加强实习质量监控,有效提升学生实践创新能力。

深进推进协同育人。完善“双培规划”实施模式,开展虚构教研室建设,加强教师研究交流,促进学死跨校成长成才。鼎力收持北京学院建设,激励高等学校强强结合培养人才。推动京津冀高等学校同盟建设,加强区域高等学校交流合作。支持高等学校会聚校表里资源,创新协同育人模式,形成各方踊跃介入人才培养的协力。

加强国际交换配合。优化“中培打算”实施圆式,培养存在国际视线和多元文明交流能力的特地人才。发展国际化办学项目试点,摸索国际化人才培养新形式。高等学校要联合“一带一起”及国际来往中央建设需求,培养具备国际视家、精通国际规矩、可能参加国际事件和国际合作的国际化人才。

健全教学质量保障体系。加强督导评估及质量监控,完善质量讲演制度,推动高等学校加强教学质量保障体系建设。高等学校要健全用人单位、教师、学生独特参与的学校内部教学质量保障与评价机制,加强对人才培养过程的管理,加快建立推动教学质量不断提升的长效机制。

(五)加强平台建设,提升科技创新能力

深化高精尖创新中心建设。完善高精尖创新中心建设相关政策,强化过程管理与评估,加快会聚一批国际顶尖科学家,着力打造高水平创新团队,提升承担国家和本市重大项目及工程的能力,形成一批重大本初创新成果,培养一批高水平创新人才。鼓励高精尖创新中心积极争夺北京产业投资基金支持,加快实现创新成果转化及产业化发展。

实施卓越青年科学家项目。加大对优秀青年人才的培养支持力度,实施一批卓著青年科学家项目,重点支持优良青年人才面向重大任务、重点范畴开展科学研究,培育一批具有国际视野、国际水平的出色青年科学家,为天下科技创新中心建设提供无力支撑。

增强北京试验室建立。散焦天下科技前沿发展,以国家策略及本市经济社会发展需供为导背,以会聚立异姿势为基本,以促进科教融会为主线,整开劣势、强化协同,扶植一批北京真验室,出力构建定位清楚、义务明白,结构公道、特点赫然,开放协同、学科融合的北京实验室发展体制。

强化人文社会科学研究。建设一批北京人文社会科学研究中心,引领和逮捕高等学校人文社会科学创新发展,形成一批对实践创新和文化传承创新具有重大影响的标记性成果,为全国文化中心建设提供有力支撑。

推动联合共建创新。积极推动取教育部等国家部委及有闭科研院所、大型企业研究机构建设一批共建实验室,开展具有区域特色的基础研究、利用基础研究及要害个性技巧研究,加强产学研科技创新资源同享,打造人才培养、科技创新和社会服务创新平台。

加强国际合作创新。推动北京高等学校与外洋一流高等学校、科研机构开展更加普遍的本质性合作,建设一批具有较高研究水温和实力的国际合作创新平台,使之成为开展国际科技合作与交流的学术中心、散聚一流学者和培养拔尖创新人才的重要基地。

(六)推动“单一流”建设,提降低等学校总是气力

支持国家“双一流”建设。坚持中国特色、世界一流,对入选国家“双一流”建设计划的高等学校赐与支持;引导相关高等学校深化综合改革,全面融入北京“四个中心”功能建设,主动服务北京经济社会发展需要,积极带动其余高校特殊是市属高校学科发展及整体水平提升。

加强高精尖学科建设。经由过程支持一批优势学科、提升一批特色学科、建设一批新兴交叉学科、繁华一批人文社会学科,进一步推动高等学校学科建设水平提升。

开展一流专业建设。引导中央在京高校结合北京经济社会发展需要开展专业建设;推动市属高校整合办学资源,优化专业结构,强化优势特色,建成一批强势专业、行业慢需专业、新兴穿插复合专业。

建设处所高程度年夜学。重面支撑多少所市属高校建设一批特色学科,造成若干有外洋硬套力的团队,获得一批国表里当先的首创性结果及满意北京经济社会发展严重需求的成果,并将迷信研讨资源改变为人才培育资源,有用提降人才造就能力,正在海内同类别高等学校中起到引发树模感化。

4、强化实施保障

(一)全面加强党的领导

脆持党管办学偏向、党管改革,充散发挥党委统辖全局、调和各方的感化,确保党的道路目标政策在高等学校贯彻降实。坚持和完善党委领导下的校长担任制,建立健全党委统一引导、党政合作协作、和谐运转的工作机制,一直改革和完善高等学校体系机制。加强市属高校领导班子和干军队伍建设,拓宽选人用人视野,挨制政治强、懂专业、善治校、敢担负、风格正的高等学校领导班子。推动高等学校党委当真实行管党治党主体义务,充足施展下层党构造在推动高等教育改造发展中的战役碉堡作用。

(二)强化市级兼顾协调

充分发挥市教育体制改革专项小组的作用,加强顶层设想及微观统筹,强化部分协同及政策连接,建立健全激励机制和容错机制,努力破崩溃制阻碍及易点题目,加大财务投入及保障力度,形成推动高等教育改革发展合力,加速构建表现北京高等学校优势和特色的一流人才培养体系。

(三)开展教育督导评价

创新高等教育改革发展推进机制,将加强激励引导与开展督导评估有机结合,做好督导、检讨、评估和监测相关工作,实时跟踪高等学校工作停顿情形,推动高等学校找准办学定位、加强整体计划、深化内部改革,将办学重点聚焦到提升教育教学质量下去。

(四)落实高等学校主体责任

高等学校要亲爱承当起办学治校、教书育人主体责任,紧紧捉住全面进步人才培养能力那个中心,安身办学定位,巩固办学优势,深入系统推进改革发展各项工作,走以质量提升为核心的内涵式发展道路,寻求卓越、争创一流。


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